我国有大量的暂居国外、学有所长、有报国之心的留学人员,他们掌握着先进的科学技术和管理经验,是我国进行现代化建设重要的智力资源。吸引他们带着拥有自主知识产权的高新技术成果,回国创办企业,必将有力地推动我国经济社会的发展,并赶上国际先进水平。日前,北京市政协与致公党北京市委对这一问题进行了联合调研,结果发现海外留学人才是经济建设的生力军。
这项调查表明,留学人员群体群星荟萃,人才辈出。正是他们当中涌现出的一大批英才,在推动经济建设向前发展中作出了突出贡献。据1999年统计,党中央、国务院表彰的“两弹一星”的23名功臣中,有21名是回国工作的留学生,占总数的91%;中国科学院629名院士中,留学人员占总数的81%;中国工程院423名院士中,留学人员有227名,占总数的54%。当前正在进行的国家重大科技攻关项目、“863”科技攻关计划、人事部等7部委组织实施的“百千万人才工程”、中科院的“知识创新工程”,在入选的人才中有一半是归国留学人员。这些数字表明,回国工作的留学人员在我国高素质人才队伍中占有很重要的份量。
据统计,从1978年到1999年,我国共有32万人到103个国家和地区留学,其中北京出去的有6万多人,约占五分之一,这个比例在全国为第一位,他们当中有一批具有世界影响的科学家,更有一大批成就卓著的科技人才。他们从事的研究和取得的成果,几乎涵盖了当今世界最主要的高科技领域。目前全国已有11万名,其中北京有2万多名留学人员回国用所学到的先进的科学知识为国服务,他们带回来的不仅仅是拳拳的爱国之心,还有先进的科学技术和管理手段,而这正是国家所急需。
海外留学人员是我国科技人员的重要组成部分,是发展我国高新技术产业的重要人力资源,鼓励和吸引海外留学人员为国服务,兴办实业,形成一支国际化的发展高新技术及其产业的科技企业家队伍,是我国高新技术产业发展的一项长期的战略举措。留学人员把他们在国外学到的知识、掌握的技术、积累的经验和研究的成果在国内进行开发,缩短了与世界高科技的距离,为发展我国高新技术产业做出了贡献。
在留学过程中,他们不仅深入了解和认识了所在国的文化,同时也重新了解并重新定位了自己的祖国。随着中国经济不断发展壮大,国际地位不断提高,他们把自己和祖国紧紧地联系在一起,希望回来施展自己的才华,干一番事业,既报效了祖国,也实现了自己的抱负。
从这次调查来看,留学人员中有80%的人是愿意回国的。而且随着经济的发展,人民生活水平的逐年提高,各级领导更新观念,尊重人才、重视人才得到更好的落实,国家对留学人员政策中有关解决留学人员配偶工作、子女就学的规定真正兑现,那些现在决定不回国的人中绝大多数也会逐步回来的。
目前国内发展高新技术产业,主要有两种途径。一种途径是靠自己,那就是充分调动北京市的科技人员创办高新技术企业,自主地进行研究与开发,并将研究成果迅速地转化为现实生产力。另一种途径就是靠引进,即引进资金,引进技术,引进人才。我们认为引进人才,特别是吸引留学人员回国创办高新技术企业,应是一种较为理想的模式。
随着形势的发展,许多留学人员已不满足于回国搞教学、搞科研,而是想在技术创新和高新技术产业化方面成就一番事业,以实现自身价值,报效祖国。到目前为止,全国留学人员创办的高新技术企业已有一千多家,经营额每年以数倍的发展速度增长。可以预测,今后几年内,留学人员企业群体必将发展成为推动地区经济和社会发展的增长点,成为人才、技术的重要辐射源。